为进一步发挥纪检监察机关执纪为民作用，切实解决涉农信访和群众身边的腐败问题，推动全面从严治党向纵深发展，近期，通渭县义岗镇纪委探索建立以“调研走访、带信下访、明察暗访、执纪回访”为内容的下乡驻村“四访”制度，让纪检干部走出机关，沉下身子，到一线调查研究、到一线关注民生、到一线服务群众、到一线监督检查。

调研走访，当好“宣传员”。围绕上级重大决策部署落实情况、群众反映强烈的矛盾纠纷和民生问题、信访线索调查核实工作的重点难点问题，通过进村入户，召开座谈会，个别走访农村老党员、老军人、经济能人等方式，了解群众所思所想所盼，做好民情记录，宣传解读党规党纪，增强群众参与监督意识。

带信下访，当好“协调员”。变被动接访为主动下访，针对上级纪委交办和本单位受理的当事人来信来访问题线索，带着信访线索到基层一线，直面群众举报问题，化解信访矛盾纠纷，推动问题解决。同时，有针对性地约访缠访户、越级上访户，通过解读政策、排解疑惑，疏导情绪，积极引导群众有序逐级信访，协调解决本级范围内的问题。

明察暗访，当好“监督员”。围绕群众反映强烈的突出问题，通过定期不定期开展明察暗访，了解农村党员干部是否存在违反“六大纪律”、违反中央八项规定精神和是否存在“四风”方面或不作为慢作为乱作为和损害群众利益等方面的问题，查找落实惠农政策搞变通、打折扣、走过场等问题，督促各项惠民政策真正落到实处。同时，对群众反映强烈的突出问题和群众关心的热点、难点问题，结合督导检查情况，充分发挥党委政府“参谋助手”作用，及时向党委政府提出合理化建议，确保各项政策有效落实。

执纪回访，当好“指导员”。坚持做好受处分人员的思想转化工作，化消极情绪为积极因素，延伸执纪效果。同时，针对监督执纪中发现的监督薄弱环节和制度缺陷，探寻打扫各类执纪“死角”，前移监督关口，指导防范“风险点”，督促完善管理制度，规范党务、村务、财务公开，提升案件查办工作的治本功能，防微杜渐，有效履行监督之责，传导从严治党压力。（供稿：牟军 编辑：周康宁）