中国共产党通渭县第十六届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年3月15日在通渭举行。出席这次全会的有县纪委委员19人,列席43人。
县委书记邵志刚同志出席全会并讲话。县委常委,县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。部分县监委特约监察员列席会议。
全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央纪委四次全会、省纪委四次全会、市纪委五次全会和县委十九次全会部署,总结2019年工作,安排2020年任务,审议通过了县委常委、县纪委书记、县监委主任刘志军同志代表县纪委常委会所作的《坚守初心使命忠诚履职尽责 为全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。
全会认为,习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志的工作报告,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面总结2019年纪检监察工作,提炼概括了做好纪检监察工作的认识和体会,系统部署2020年主要任务,是一个践行初心使命、彰显忠诚担当的好报告。全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会,深入贯彻落实。
全会认为,林铎同志的讲话,深入贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会精神,全面总结经验做法,深刻分析形势任务,明确提出要坚定必胜信心,驰而不息推进全面从严治党;强化政治监督,推动“两个维护”落到实处;坚持人民至上,以优良作风决胜全面小康、决战脱贫攻坚;保持高压态势,严肃查处各类违纪违法问题;加大改革力度,结合实际完善党和国家监督体系。刘昌林同志的工作报告,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,通篇贯穿中央纪委国家监委部署要求,深刻把握全省纪检监察工作面临的形势任务,全面总结2019年工作,安排2020年任务。全县各级党组织和纪检监察组织要认真贯彻落实,持之以恒把全面从严治党推向前进。
全会认为,唐晓明同志的讲话,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和林铎同志在十三届省纪委四次全会上的讲话要求,全面贯彻十九届中央纪委四次全会和十三届省纪委四次全会精神,深刻分析我市全面从严治党面临的形势任务,提出了明确具体要求。温卫东同志的工作报告,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦中央纪委国家监委和省纪委监委部署要求,深刻把握全市纪检监察工作面临的形势任务,全面总结2019年工作,安排2020年任务。全县各级党组织和纪检监察组织要抓好贯彻落实,不断把全面从严治党引向深入。
全会认为,邵志刚同志的讲话,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、林铎同志在十三届省纪委四次全会上的重要讲话精神和唐晓明同志在四届市纪委五次全会上的讲话要求,全面贯彻十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会和四届市纪委五次全会精神,深刻分析我县全面从严治党面临形势任务,提出明确具体要求。全县各级党组织和纪检监察组织要抓好贯彻落实,推动全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。
全会提出,2020年是决胜全面建成小康社会,决战脱贫攻坚的收官之年,我们要全力攻克最后的贫困堡垒,取得决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大胜利,做好纪检监察工作意义重大。全县纪检监察组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真落实中央纪委和省纪委四次全会、市纪委五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
第一,坚守初心勇担使命,坚定自觉践行“两个维护”。始终坚持科学理论武装头脑,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固深化主题教育成果。精准有力履行政治监督职责,围绕“四个意识”“四个自信”和“两个维护”开展监督,围绕落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署开展监督,围绕党的政治建设开展监督,围绕新冠肺炎疫情防控开展监督。强化制度执行提高治理效能,用严明纪律维护制度权威,用严密监督完善制度体系,用严格执纪推动制度执行。
第二,全力保障脱贫攻坚,集中整治群众反映强烈问题。专项治理扶贫领域腐败和作风问题,靠实责任精准监督,聚焦问题整改提升,从严从快执纪问责,提升群众获得感;聚焦民生重点领域、惠民项目资金、乡村“小微权力”集中整治民生领域突出问题,提升群众幸福感;盯住重点案件、整治领域乱象、健全长效机制,深挖彻查涉黑腐败“保护伞”,提升群众安全感。
第三,充分履行监督专责,加强对权力运行的制约和监督。建立“六张清单”,做实权力监督,盯紧人员建立监督对象清单,盯准事项建立监督权力清单,盯牢重点建立监督任务清单,盯防漏洞建立监督问题清单,盯好特点建立监督方法清单,盯住根源建立监督整改清单;创新方式方法,破解监督难题,全面推行交叉监督、开展异地执纪、开展片区协作、开展流动监督,创新监督方式方法,深化运用“监督十法”,积极实践“六式监督法”;完善运行机制,强化同级监督,健全各类监督主体之间信息沟通,发挥反腐败协调小组职能作用,发挥纪检监察统计分析指标体系引导作用,增强监督合力。
第四,一体推进“三不”机制,持续保持反腐高压态势。加大惩治力度,强化“不敢腐”的震慑,严查不收敛不收手的腐败问题,严查严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行的问题,严查审批监管、司法执法、工程建设、资源开发、公共财政支出等重点领域问题,严查医疗机构内外勾结欺诈骗保问题,严查巡视巡察督察移交问题,深入推进人防、金融、教育、食药、医疗、科技等领域突出问题整治工作。推进领导机制具体化,增强线索处置精准度,提高初核成案率,科学统筹人员力量,降低移送案件退查率,完善审理提前介入等机制,主动对接刑事诉讼制度改革,坚守安全底线不动摇,着力提升案件查办质量。做实做细查办案件“后半篇文章”,以案促改,深入剖析案件根源,分析体制机制漏洞;以案促治,增强纪检监察建议书的针对性和权威性;以案促警,用好用足案件资源,用身边鲜活教材上好警示教育课;以案促省,分类做好思想政治工作,引导反省错误,改正错误,重拾干事创业的信心。健全完善制度体系、建立预防腐败机制、健全激励担当机制,规范权力运行,扎牢“不能腐”的笼子。加强党性修养,增强“不想腐”的自觉,让不敢腐、不能腐在全县党员干部的思想深处扎“根”,营造风清气正的政治生态。
第五,锲而不舍纠治“四风”,持续推动作风转变。下大气力破除形式主义官僚主义,纠治图形式走过场之风、纠治表态好行动少之风、纠治不担当不作为之风,不断深化作风整治;驰而不息整治享乐奢靡问题,大力弘扬艰苦奋斗的作风,严格落实“过紧日子、过苦日子”的要求,严查铺张浪费、违规滥发津补贴、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、“一桌餐”和领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利以及一些党员干部参与赌博、酒驾醉驾、高利放贷等违纪违法行为;纠建并举树新风,着力构建作风建设长效机制,规范制度建设,让群众来监督,用文化来引领,强化源头防治。
第六,继续深化改革创新,不断提高履职能力水平。推进纪律检查体制改革,促进双重领导有机贯通,加强上级纪委监委对下级纪委的领导,完成派驻机构改革,加强对派驻机构的直接领导和统一管理,推动解决机构不全、编制短缺、人员不足、隶属不清、运行不畅等问题;深化国家监察体制改革,促进执纪执法协调联动,健全同司法执法机关的协作机制,做到既顺畅衔接,又相互制约;稳妥实施纪检监察机构改革,促进内设机构分权制衡,把牢信访前台窗口,把紧案管枢纽关口,把顺执纪执法卡口,把好审理定性出口,完善自身权力运行机制和监管制约体系。
第七,着力加强自身建设,建设高素质专业化纪检监察干部队伍。以政治建设为抓手,严肃党内政治生活,常态化开展学习教育,着力凝聚工作合力;强化制度机制保障,全面开展“规范化建设年”工作;加强能力建设,坚持“走出去、请进来、抽上来、沉下去”相结合,全面提升能力素质;坚持刀刃向内,加强纪律作风建设,加强内部自我监督,坚决防止“灯下黑”。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委、省纪委监委、市纪委监委和县委的坚强领导下,忠诚坚定地履行党章和宪法赋予的神圣职责,以坚如磐石的信心、滚石上山的劲头、敢打必胜的勇气和坚韧不拔的毅力,奋发进取,砥砺前行,为决胜全面建成小康社会做出新的更大贡献!