根据县委统一部署,县委第二巡察组2021年3月中旬至5月下旬对县委编办开展了常规巡察,并于6月30日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况通报如下。
截止目前,巡察反馈的3个方面10个问题已全部完成整改。
一、学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署还有差距,履行职能责任还不够到位方面
问题1:针对理论学习不够深入的问题
整改情况:一是针对巡察指出学习强国积分低的问题,对相关后进同志进行了提醒约谈。党支部坚持每月通报一次学习情况,每季度进行测评一次,督促全体党员将利用“学习强国”加强学习,当成每日必做的事,形成良好的学习习惯。二是针对巡察发现的问题,结合党支部“三会一课”和巡察问题整改专题民主生活会,对巡察指出必学内容进行了专题学习,发放了专题学习资料。三是修订完善了《县委编办学习教育制度》,由支部书记亲自抓总,综合股牵头,宣传委员具体负责,加强对政治理论学习的监督管理,问题整改完成。
问题2:针对意识形态工作重视不够的问题
整改情况:一是严格对照《中共通渭县委落实意识形态工作责任制重点任务清单》规定的任务要求,党支部召开多次会议研究意识形态工作,学习意识形态领域最新理论,听取分管负责同志意识形态工作汇报。二是成立了意识形态工作领导小组,进一步靠实责任,由宣传委员负责对意识形态工作问题梳理整改,增强对意识形态工作的安排部署和理论学习指导,把意识形态工作常态化,常抓不懈,制定了县委编办意识形态工作重点任务清单,该问题整改到位。
问题3:针对全县行政事业编制管理不到位的问题
整改情况:一是严格执行机构编制管理各项制度和编委主任“一支笔”审签制度,从严审核2021年机关公务员招考和事业单位新进人员用编计划,从源头上控制机构编制增长。制定印发《通渭县事业单位引进专业技术人才编制保障规划》,建立起初设规模为160名的编制“周转池”,满足人才引进的用编需求。二是以机构编制实名制数据按月审核、机构编制统计数据按季度报送机制为抓手,督促指导各乡镇、各部门熟练运用电子编制管理证,及时更新实名制数据库编制人员信息,将机构编制统计工作融入日常管理之中,确保机构编制统计数据准确无误。三是继续健全和实行与纪委监委、组织、人社、财政和审计部门之间的协调配合机制。坚持“核编在先、进人在后”,“超编单位只出不进、满编单位先出后进、缺编单位按需进人”的原则,严把事前审核“关口”和事后备案“关口”。通过积极向省、市机构编制部门争取增加编制、县内编制余缺调剂、部分单位相互优化、自然减员等方式,逐步解决超编问题。
二、贯彻落实全面从严治党战略部署还不到位,作风问题和财务风险仍然存在方面
问题4:针对履行全面从严治党主体责任不到位的问题
整改情况:一是认真学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述,紧紧围绕全面从严治党主体责任落实,紧密结合党支部组织生活,开展了巡察反馈问题整改集中约谈暨党风廉政警示教育活动,进一步增强了党员干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。二是畅通“12310”机构编制监督举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道,积极受理干部群众的监督,截止目前未收到任何信访举报问题。三是开展工作纪律专项治理,对签到不及时、上班迟到、早退等违反有关工作纪律和有关规定的有关同志进行了提醒约谈,并在党组织会议上进行了通报曝光,重新修订并严格落实《工作人员管理制度》和《工作考核奖惩办法》,通过“举一反三”抓整改,巡察整改期间未发生任何违反纪律问题,全面从严治党问题得到有效整改。
问题5:针对整治形式主义和官僚主义不坚决的问题
整改情况:一是坚持问题导向,对2018-2020年组织生活资料进行“回头看”,对巡察组反馈的材料雷同、表述不规范等问题逐一进行整改,切实杜绝检视材料、心得体会雷同的问题。二是规范党组织档案整理,对2018-2020年度单位廉政风险评估自查报告、党风廉政建设与反腐败工作总结、党支部书记抓基层党建工作述职报告资料进行“回头看”,建立健全党支部述职评议档案资料,相关问题整改到位。
问题6:针对财经纪律执行不严格的问题
整改情况:一是对2018-2020年度的记账凭证进行“回头看”,完善公务接待审批制度,严格执行《定西市党政机关公务接待管理办法》,从严控制接待范围、接待标准和陪餐人数,把公务接待审批单、配出单位公函及菜品明细同时作为财务报销凭证,规范公务接待审批报销程序,杜绝了类似情况再次发生。二是对未进入无形资产的用友GRP-U8管理软件,立即进行无形资产入账管理,编制相关会计分录,并在资产系统进行管理。三是对用公用经费为清凉山民间文化艺术交流协会捐款的问题,由财务人员和分管领导共同出资交回,冲减单位公用经费。四是对于超标准报销问题,责成当事人全部清退,追回超标准报销资金。五是严格按照《政府会计制度》相关要求,修订完善财务管理制度,规范财务管理,建立健全内控制度,加强财务人员的管理和培训,提高财务人员业务能力和素质。
三、执行新时代党的组织路线不够有力,基层党组织建设还有薄弱环节方面
问题7:针对执行民主集中制不够严格的问题
整改情况:一是加强党内民主和民主集中制理论的学习教育,发扬坚持民主集中既是权利也是责任的精神,引导班子成员在研究重大事项时积极讨论发言,加强对记录人员的培训,要求严格按照“三重一大”事项集体决策要求做好记录。二是严格遵守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,完善室务会议相关制度,在讨论重大财务支出和人事变动中严格按“三重一大”事项提交党支部会议集体研究讨论决定,主要负责人严格执行“一把手”末位表态制,问题整改完成。
问题8:针对政治生活和组织生活开展不严肃的问题
整改情况:一是坚持民主生活会等各项制度,引导党员扎实开展批评与自我批评,坚持原则,分清是非,增强团结,提高党支部的凝聚力和战斗力。二是坦诚相对,扎实开展谈心谈话。召开专题民主生活会议前主要负责人与班子成员进行谈心谈话,把班子问题、对方问题、批评意见、整改措施全部谈透。班子其他成员也按照“四必谈”的要求进行谈心。三是直面问题,尖锐提出批评意见。在对照检查和批评环节,各班子成员批评意见开门见山,直奔主题,真刀真枪,有力度、有辣味,真正达到红脸出汗的效果。在7月30日召开的县委编办反馈意见整改专题民主生活会上,对此项问题涉及的重点内容进行集中清理,整改效果明显。
问题9:针对“三会一课”和主题党日制度执行不严格的问题
整改情况:一是加强党员学习教育管理,组织开展了第三季度党建应知应会知识考试,对党建知识一知半解和成绩排名靠后的党员,由党支部书记进行约谈,并在党内进行通报批评。二是加强对党务专干的指导培训,提升党建业务水平,坚决杜绝了会议记录与实际不符,线上线下不统一的现象发生。三是严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》和有关规定,执行好“三会一课”制度和“4+X”主题党日模式,规范做好相应党建资料台账、会议记录和签到签字工作。
问题10:针对党员发展不规范的问题
整改情况:党支部严格按照《党支部发展党员工作手册》规定,严把发展党员有关会议程序、会议记录等,如实记录发展党员情况,对党员发展过程中的党关系调入调出情况及时在支部会议上进行通报。同时对近三年发展党员基本资料进行了“回头看”,查漏补缺,补充完善相关档案资料,杜绝了党员档案缺失现象发生。
欢迎广大干部群众对巡察反馈问题整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,以便我们进一步抓好整改落实工作。
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